Процесс выдачи преступников
Операция по экстрадиции является строго регламентированной. Здесь важен максимально строгий подход, чтобы избежать возможных ошибок. При допущении хотя бы одной из них есть риск аннулирования экстрадиции. Итак, алгоритм процедуры по выдаче преступника выглядит следующим образом:
- После задержания преступника власти страны, законы которой он нарушил, имеют 40 дней на отправку запроса в то государство, из которого приехал человек.
- По делу задержанного определяется мера наказания.
- Оценка ситуации и возможность потенциальной выдачи находящегося вне закона.
- Принятие официального отказа или положительного решения по предварительно составленному запросу.
- Если было принято положительное решение, составляются соответствующие документы.
- Арестованного информируют о запланированной экстрадиции нарушителя в родную страну.
- Решение обжалуется на протяжении 10-12 дн.
Нередко возникают ситуации, когда официальное право на преступника заявляют сразу несколько государств. Несколько стран одновременно могут быть заинтересованы в одном человеке. В этом случае решение, куда отправить нарушителя, будет приниматься государственными властями. Это правило указано в ст. 462 УПК.
Официальное лицо должно уведомить виновного в преступлениях об экстрадиции. Сообщение должно быть получено на протяжении 24 суток.
В некоторых случаях по передаче нарушителя передается отказ. Это могут быть такие ситуации, как:
- Нарушение правил составления официального запроса и его подачи.
- Отсутствие доказательств в виновности человека, к которому требуется экстрадиция.
- Нарушитель не является гражданином того государства, что запрашивает его официальную выдачу.
Израиль
Последним государством из нашего списка является Израиль. В настоящее время большинство разыскиваемых Интерполом израильтян являются выходцами из бывшего Советского Союза. Что касается России, некоторые из обвинений могут быть политическими и не связанными с коррупцией.
«Помимо того, что Израиль является убежищем для беглых преступников, он также является убежищем в положительном смысле этого слова — для граждан России, преследуемых Кремлем по политическим или финансовым мотивам. Классический пример — трое бизнесменов, владевших нефтяной компанией ЮКОС», — говорит Алекс Тензер, общественный деятель среди иммигрантов из бывшего Советского Союза.
Тензер имеет в виду Владимира Дубова, Михаила Брудно и Леонида Невзлина. Последний владеет 20-процентной долей в издании Haaretz. Вместе с четвертым владельцем ЮКОСа Михаилом Ходорковским им были предъявлены обвинения в ряде коррупционных преступлений. В случае с Невзлиным обвинение также включало в себя сговор с целью совершения убийства.
Россия запросила экстрадицию Невзлина и Дубова, но Высший суд согласился с заявлением о недостаточности доказательств. Трое мужчин, которые отрицают обвинения, говорят, что их преследуют по политическим мотивам.
«Неудивительно, что запрос об экстрадиции Невзлина был отклонен. Есть российские бизнесмены, которые уехали во Францию, Великобританию и Германию из-за преследований. Израиль считается страной, которая серьезно относится к запросам об экстрадиции, он изучает, не стоят ли за этим запросом скрытые мотивы», — заявил адвокат Рам Гамлиэль, эксперт по международному праву.
Российская газета «Коммерсантъ» в этом месяце опубликовала статью о старшем научном сотруднике Павле Кудрявцеве, бежавшем в Израиль. В документе говорится, что в период с 2004 по 2010 год Кудрявцев и его сын производили синтетические соединения, считающиеся незаконными, поскольку они могут способствовать производству амфетаминов. Предположительно в Европу контрабандным путем ввозили количества, из которых можно было бы произвести 500 миллионов доз амфетаминов.
Сын Павла Илья сейчас находится в тюрьме в России. Старший Кудрявцев обвинения отрицает, ссылаясь на политические преследования. Израиль не собирается выдавать России даже таких преступников. По данным Генпрокуратуры, в этой стране скрывается около 50 россиян.
Обратитесь к нашим экспертам за помощью в эмиграции из России в перечисленные страны с оформлением въездных виз и вида на жительство.
Условия выдачи преступника
Выдача нарушителя, преступившего закон сразу в нескольких странах, регламентируется дипломатическими переговорами и международными соглашениями. Государство, запрашивающее экстрадицию, должно представить неопровержимые доказательства вины преступника. Если на родине нарушителю уже вынесен приговор, решение о выдаче принимается исходя из материалов дела.
Согласно Европейской конвенции от 1957 года запрещена выдача для последующего политического преследования. Такие лица поступают под защиту государства, откуда запрашивается экстрадиция. Гражданин, выданный по запросу, не должен подвергаться наказанию за преступления, не заявленные при запросе на выдачу.
В каких случаях возможна?
Выдача преступника возможна в случаях, если:
- по закону нарушитель получит за преступление не менее одного года заключения или оно классифицируется, как особо тяжкое и подлежит уголовной юрисдикции;
- выдаваемое лицо уже осуждено на срок не менее полугода на территории государства, не являющегося родиной преступника;
- заинтересованное государство гарантирует, что нарушитель будет преследоваться и наказываться только за то преступление, которое указано на момент запроса;
- заинтересованное государство гарантирует, что после освобождения из-под стражи выданный гражданин сможет беспрепятственно покинуть страну;
- заинтересованное государство гарантирует, что правонарушитель не будет насильно выслан из страны или передан другому государству без разрешения страны, осуществившей экстрадицию.
Когда не предусмотрена?
В России запрос на выдачу не будет рассмотрен положительно, если:
- нарушитель – это гражданин РФ;
- запрашиваемому лицу предоставлено убежище в России;
- преступник уже осужден на территории РФ или дело закрыто;
- наличествуют законные препятствия для выдачи;
- истек срок давности преступления;
- Россия не признает содеянное нарушение преступлением;
- преступление совершено на территории РФ или против ее интересов.
Каких преступников не выдают страны, где есть экстрадиция?
По общему правилу страны, в которых есть экстрадиция, не выдают преступников при следующих условиях:
- правонарушение, в связи с которым запрашивается экстрадиция, рассматривается запрашиваемой стороной как политическое правонарушение или правонарушение, связанное с политическим;
- запрос о выдаче правонарушителя за совершение обычного уголовного правонарушения был сделан с целью преследования или наказания лица на основании его расы, религии, национальной принадлежности или политических убеждений или положение такого лица может быть усугублено по какой-либо из этих причин;
- преступник, относительно выдаче которого подается запрос, является гражданином государства, принимающего запрос;
- за правонарушение, которое по законодательству принимающего запроса государства считается совершенном полностью или частично на его территории или в месте, которое рассматривается как его территория;
- преступление не предусматривает наказание в виде лишения свободы на территории принимающего запроса государства или вообще не признается уголовно наказуемым деянием;
- закончились предусмотренные законодательством принимающего запрос государства сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности или исполнения приговора за преступление, за которое запрошена выдача;
- компетентный орган иностранного государства не предоставил данных, без которых невозможно принятие решения о выдаче (экстрадиции);
- выдача лица (экстрадиция) противоречит обязательствам принимающего запрос государства по международным договорам;
- есть основания полагать, что выдача лица (экстрадиция) противоречит интересам национальной безопасности принимающего запрос государства;
- на выдачу лица, которому предоставлен статус беженца, статус лица, нуждающегося в дополнительной защите, или ему предоставлена временная защита, поступил запрос от государства, беженцем из которого он признан (или человек только подал запрос на получение статуса беженца);
- компетентные органы запрашиваемой стороны провозгласили окончательное решение в отношении соответствующего лица в связи с правонарушением, за которое требуется выдача. В этой ситуации действует принцип non bis in idem (запрет двойной подсудности) – запрет на привлечение к ответственности дважды за одно правонарушение;
- если есть угроза применения смертной казни, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих честь и достоинство видов обращения и наказания.
Основания для экстрадиции могут отличаться между странами, но некоторые из них установлены в международных документах, обязательных для государств-участников. Однако этот список не гарантирует, что лицо, обвиняемое в преступлении, обязательно будет выдано запрашивающему государству. Каждый случай рассматривается индивидуально, с детальным анализом документации, предоставленной запрашивающей стороной.
О выборе страны для иммиграции с невозможностью экстрадиции
Основная тема у тех, кто попал в похожую ситуацию, — это выбор страны из которой невозможна экстрадиция. Информации в сети достаточно много, но вся эта информация однобокая и, чаще всего, вредная, т.к. вводит беглецов в заблуждение. К примеру прочитав про Англию, которая не выдаёт, пытаются въехать в страну начав какой либо бизнес . . . забывая при этом о том, что Англия, — это одна из самых дорогих стран, для проживания в которой нужно много денег. Не просто много, а очень много.
Есть ещё кое какие территории или же острова, которые не признали и не подписали соответствующую Конвенцию об Экстрадиции. Но и там нужны очень большие средства, без которых Вы просто не выживете.
Искать необходимо не страну, из которой невозможна экстрадиция и в которой вы просто «задохнётесь» не имея возможности даже для пересечения границы. Вы должны понять о том, что похожий вариант моментально Вас загонит в угол, лишая всех прелестей жизни. И даже Англия, которая не выдаёт беглецов России, считая российское законодательство несовершенным не является выходом. Поверьте, находясь всё время в Англии, Вы также будете задыхаться не только от невозможности пересечь границу, но и от постоянной нехватки денежных средств.
Что такое экстрадиция правонарушителей в Россию?
Экстрадиция — это специальный вид межгосударственного договора. Он заключается между двумя странами ради взаимовыгодного обязательства обмениваться преступниками, совершившими нарушения законов на их территории.
Соглашение об экстрадиции выгодны для обеих сторон. Они знают, что правонарушители, являющиеся их гражданами, не смогут скрыться на территории той страны, с которой заключена экстрадиция. Это же касается преследования по политическим мотивам.
Когда речь идёт об экстрадиции в Россию, имеется в виду наличие соглашений с определёнными странами по выдаче преступников российской стороне.
Международная экстрадиция представляет собой сложную сеть законов, договоров и соглашений. По большей части экстрадиция лица, проживающего (или посещающего) в одной стране (Страна проживания) в другую страну, которая предъявила этому лицу обвинение в одном или нескольких преступлениях (Страна экстрадиции), регулируется договором. Большинство демократических стран имеют договоры друг с другом об экстрадиции лиц, обвиняемых в совершении преступлений в другой стране, при условии, что две страны разделяют «двойную преступность», согласно которой обвиняемое поведение нарушает уголовное законодательство обеих стран.
Однако ряд стран, включая, например, Францию, Германию и Японию, не будут выдавать своих граждан для судебного преследования в других странах независимо от вменяемого в них преступления.
В таких ситуациях или в случае отсутствия договора или соглашения об экстрадиции между Страной проживания и Страной экстрадиции, Страна экстрадиции может подать «красное уведомление» в Интерпол, вносящий ордер на арест в международную базу данных, которая помечает лицу, обвиняемому в совершении преступления, всякий раз, когда он или она пересекает международную границу.
Это часто делается, пока обвинения остаются запечатанными, чтобы обвиняемый не знал о предъявленных ему обвинениях до тех пор, пока он не будет отмечен на пограничном переходе. Если это произойдет, у выдающей страны есть некоторое время – часто 60 дней – для того, чтобы инициировать процесс экстрадиции, и обвиняемое лицо проходит через протоколы экстрадиции судебной системы в стране, где он или она были арестованы в соответствии с процедурой, описанной выше.
На практике механизму экстрадиции мешает множество условностей и различных недомолвок между правительствами стран. По статистике, в странах Европы механизмы экстрадиции по отношению к России соблюдаются лишь в не более 15 процентах случаев, как собственно и в обратном направлении.
На текущий момент есть примеры возвращения правонарушителей в Россию из 65 стран (всего 188 государств в мире).
А ниже мы опишем несколько наиболее удобных стран, не выдающих правонарушителей России.
https://youtube.com/watch?v=RUocT2lrljY%26pp%3DygU00JXRgdGC0Ywg0LvQuCDRjdC60YHRgtGA0LDQtNC40YbQuNGPINCyINCg0L7RgdGB0LjQuA%253D%253D
Экстрадиция: уголовно-правовое и уголовно-процессуальное регулирование
Экстрадиция – это, если придерживаться буквального перевода, выдача или передача.
Чтобы передача преступников стала именоваться экстрадицией, необходима выдача преступника из одной страны в другую.
В США экстрадицией признается передача преступников между штатами.
Нормативная база
Право и обязанность на экстрадицию должны быть прописаны в международных двусторонних договорах между странами.
Также допускается многостороннее сотрудничество в виде присоединения к международной Конвенции. Так, большинство отношений регулируется в рамках Конвенции о выдаче 1957 года.
Россия, хоть и подписала данную Конвенцию, и по сути, является ее участником, оговорки, внесенные в нее страной, говорят о том, что Россия не выдает своих граждан.
Кроме международной Конвенции запрет на выдачу граждан иностранным странам прописан также в других нормативно-правовых документах страны:
- Конституция РФ – статья 61;
- УК РФ – статья 13;
- УПК РФ – глава 54.
В УПК РФ даже имеется отдельная часть 5, которая носит название «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства», в которой подробно описаны требования к международным запросам об экстрадиции и варианты сотрудничества между странами.
Правовые особенности экстрадиции
Граждане РФ, которые совершили преступные действия за пределами территории страны, подлежат привлечению к уголовной ответственности по отечественным нормам законодательства.
Обычно в международных договорах об экстрадиции указывается, что выдача осуществляется в отношении тех лиц, которые совершили тяжкие преступления, или наказание по которым составляет более 1 года лишения свободы.
Кроме выше обозначенного условия выдаче подлежат преступники в следующих ситуациях:
- Лицо уже осуждено на лишение свободы минимум на 6 месяцев или имеет более тяжкое наказание;
- При условии, что иностранное государство будет судить экстрадированного только за конкретное преступление, после чего он сможет покинуть страну, не будет из нее выслан или передан другой стране без согласия РФ.
Эти условия прописаны в ст. 462 УПК РФ.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче в России принимается Генеральным Прокурором страны или его заместителями.
Если в России Вы получили политическое убежище, Вас никто не экстрадирует.
Но не все так просто. Для того, чтобы иностранного гражданина, ставшего беженцем, не выдали на Родину, нужно, чтобы его действия не были признаны в России преступлением и не противоречили принципам и целям ООН.
Великобритания
Великобритания теперь не выдает правонарушителей России. Экстрадиция остановлена фактически в двустороннем порядке.
9 марта 2022 года, в последнем из длинной череды дел, прекращенных на основании неадекватных или недостоверных заверений в отношении условий содержания в российских тюрьмах, старший окружной судья (SDJ) Голдспринг приостановил два запроса об экстрадиции по делу РФ против Шульгина и Журавлевой. SDJ установил, что давние опасения, высказанные английскими судами по поводу условий содержания в тюрьмах в Российской Федерации, в сочетании с отсутствием независимого мониторинга должным образом еще не рассмотрены, и что на заверения, предоставленные российскими властями, нельзя полагаться.
Британские суды не разрешали экстрадицию в Россию в течение ряда лет, обнаружив во многих случаях реальный риск бесчеловечного и унижающего достоинство обращения в российских тюрьмах и, соответственно, что любая экстрадиция в Россию, по их мнению, является нарушением статьи 3 Европейской конвенции о правах человека.
В нескольких случаях экстрадиция разрешалась на основании гарантий, предоставленных российскими властями. Однако британские суды отказывают в экстрадиции в Россию после рассмотрения дела Шматко в 2018 году, когда Высокий суд в Лондоне постановил, что отсутствие независимого мониторинга означает, что на российские заверения нельзя полагаться.
Не только суды могут решать, будут ли российские запросы об экстрадиции по-прежнему поступать в британские суды. На момент написания министр внутренних дел Прити Патель, по-видимому, сопротивлялась призывам приостановить действие соглашения об экстрадиции с Россией или «переопределить» территорию в соответствии с Законом об экстрадиции 2003 года.
На будущее российских экстрадиций повлияют и другие посторонние факторы. 15 марта 2022 года Россия объявила о выходе из Совета Европы и заявила о своем намерении денонсировать Европейскую конвенцию о правах человека, поскольку в феврале ее право представительства приостановили. Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев заявил, что выход страны из Совета позволит России вновь ввести смертную казнь.
Не имея возможности убедить британские суды в течение нескольких лет в том, что экстрадиция не приведет к нарушению прав человека, выход России из Совета Европы и денонсация краеугольного камня закона о правах человека в Великобритании делает почти невозможным представить, как экстрадиция в Россию может вернуться в будущем.
Экстрадиция в РФ
Согласно нормам, прописанным в ст. 13 УК России, граждане этой страны, совершив преступление на территории другой какой-либо страны, не подлежат выдаче этой стране. Но данное положение не отменяет уголовной ответственности и соответствующего ей наказания. По ст. 12 УК РФ данный гражданин подвергнется наказанию в соответствии с законодательством нашей страны.
В 13-ой статье УК РФ также прописано, что выдача касается только преступников, не имеющих определенного гражданства либо иностранных граждан, преступивших закон за пределами территории Российской Федерации, но пребывающих в РФ на момент запроса об экстрадиции.
Как мы видим, наше государство пока лишь частично приняло такой институт, как экстрадиция. Это основное отличие в этом плане России от стран, входящих в Евросоюз, между которыми действует взаимная обязанность по выдаче преступников.
Условия экстрадиции
Выдача преступников является правом, но не обязанностью государства. Обязанностью же она может стать только, если есть двусторонний договор о взаимной правовой помощи в уголовных делах. Экстрадиция осуществляется в отношении преступлений, определённых самим договором, в котором также прописаны все их критерии.
По традиции должно соблюдаться правило, называемое «двойной подсудностью». Иными словами, преступное деяние, из-за которого и запрашивается экстрадиция, должно признаваться таковым законодательствами обеих стран: запрашиваемой и запрашивающей.
Помимо этого, в соглашении прописываются условия, позволяющие отказать в выдаче преступника. К таковым, в основном, относятся обоснованные сомнения правительства запрашиваемой страны в том, что преследование происходит исключительно по мотивам политического характера.
Также могут отказать в выдаче, например, в том случае, если преступник после этого может быть казнён или же подвергнут каким-либо пыткам и неприемлемым унижениям.
Полный список причин для отказа мы приведём чуть позже, в отдельном пункте данной статьи. А пока перечислим все условия, которые должны быть соблюдены в случае экстрадиции при участии, непосредственно, нашей страны:
- Наличие двухстороннего соглашения между Россией и иной страной об экстрадиции.
- Отсутствие гражданства РФ у лица, которое просят выдать. Подданные нашей страны, которые совершили уголовно наказуемое деяние в другой стране, но в момент запроса о выдачи находятся на территории РФ, выдаче подлежать не будут (ч. 1 ст. 13 УК ст. 61 ч.1 Конституции РФ).
- Наличие у преступника гражданства запросившей его экстрадицию страны. В случае наличия у него двойного гражданства могут возникнуть определённые сложности. В качестве примера можно вспомнить случай экстрадиции в прошлом году из Минского СИЗО блогера с российско-израильским гражданством.
- Наличие неоспоримой доказательной базы того, что данное лицо совершило уголовное деяние, в котором его обвиняют.
- Преступление, в котором данное лицо обвиняется также должно быть уголовно наказуемым деянием, согласно законам обоих государств.
- За данное преступное деяние должна предусматриваться мера наказания в виде лишения свободы не менее, чем на год, а для того, чтобы приговор был исполнен – преступника должны лишить свободы не менее чем на полгода.
- Со стороны другого государства должны быть гарантии того, что выдаваемое лицо будет преследоваться исключительно за указанный в запросе вид совершённого преступления и сможет покинуть территорию данного государства по завершению уголовно-процессуальных действий, и не будет передаваться никакому третьему государству.
- Должны быть также и гарантии того, что к преступнику не будут применяться пытки, какие-либо унижающие процедуры или же смертная казнь.
- Представитель государства, которое запрашивает выдачу преступника, имеет неопровержимые доказательства, указывающие на вину данного лица.
Отказы
Основными причинами для отказа в выдаче могут быть:
- Отсутствие доказательной базы виновности данного человека.
- Нарушение установленного регламента подачи самого запроса о выдачи.
- Лицо, выдачу которого запрашивают, не является подданным государства, которое это запрос подаёт.
- Экстрадиция нарушает условия, рассмотренные нами в отдельном пункте.
Для передачи лица властям другого государства необходимо наличие решения Генеральной прокуратуры. И лишь в этом случае международная экстрадиция возможна.
Что означает и как регулируется экстрадиция
Для граждан России первостепенными являются законы Российской Федерации. Российских правонарушителей судят по внутренним нормативно-правовым актам, наказание и его исполнение также основываются на кодексах и законах РФ. Но что же делают с иностранным гражданином или человеком, не имеющим гражданства, в случае совершения им уголовного преступления? Нарушителя выдают в ту страну, гражданином которой он является — экстрадируют.
Экстрадиция — это выдача преступников. В русской правовой терминологии понятие «экстрадиция» не применяется. У нас речь идет именно о выдаче лица, совершившего преступление (ст. 13 УК РФ). Суть этих понятий едина, и подразумевает она передачу иностранного гражданина, совершившего преступление, под правовую ответственность той страны, на территории которой зафиксировано правонарушение.
Другой вариант — экстрадиция в родную страну преступника с целью осуждения и приведения в исполнение приговора по законам родины правонарушителя. Выдача касается только тех людей, которые совершили уголовные преступления. Административные и гражданские нарушения не являются основанием для экстрадиции.
Выдача преступников проводится при строгом соблюдении внутренних правил и законов. Во-первых, экстрадиция — это право, а не обязанность сторон. Государство вполне может отказать в выдворении правонарушителя, если сочтет запросы принимающей стороны неправомерными и незаконными. Во-вторых, есть серьезное ограничение. Большинство стран не выдает своих граждан. Правонарушителей судят и наказывают по своим законам. Касается это и Российской Федерации.
Экстрадиция существует в рамках правовой помощи стран. Это подтверждает право, а не обязанность сторон выдавать преступников. Свободная выдача возможна только в случае заключения соответствующего двустороннего соглашения между сторонами или же участия в международной конвенции. У России такие соглашения заключены с 65 государствами. Если между странами нет договоренности об экстрадиции, то выдача производится по запросу и только после того, как экстрадирующая сторона тщательно изучит материалы дела. Более того, для выдачи необходимо соблюдение определенных условий:
- правовое — двух- или многостороннее соглашение о правовой помощи;
- очевидное — преступление совершено на территории государства, требующего экстрадицию;
- логичное — тождественность преступления для всех сторон («двойная подсудность»).
Вывод таков: экстрадировать можно только иностранных граждан, которые совершили преступление в стране, требующей выдачу правонарушителя. Причем рассматриваются преступления государственного характера, а не частные обвинения. Страны, участвующие в экстрадиции, соблюдают принцип «двойной подсудности». Это значит, что преступления, совершенные в одном государстве, должны классифицироваться как преступления и в другом.
И еще один (очень важный) нюанс: гарантия неприменения смертной казни. В России смертная казнь запрещена, поэтому к преступникам, выдаваемым российским государством, применять такую меру наказания нельзя. Если же в обменивающихся странах мораторий снят, то применять подобное наказание не запрещается.
Каких преступников не выдают страны, где есть экстрадиция?
Обычно страны, имеющие процедуру экстрадиции, не выдают преступников при наличии следующих условий:
1. Правонарушение, за которое запрашивается экстрадиция, рассматривается как политическое или связанное с политикой в стране-запрашивателе.
2. Запрос о выдаче лица был подан с целью преследования или наказания лица на основании его расы, религии, национальной принадлежности или политических убеждений, или положение такого лица может усугубиться по указанным причинам.
3. Преступник является гражданином страны, в которой подается запрос.
4. Преступление считается совершенным полностью или частично на территории страны-запрашивателя или в месте, рассматриваемом как её территория.
5. Преступление не является уголовно наказуемым деянием в стране-запрашивателе или не предусматривает наказание лишением свободы.
6. Сроки давности для привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора за преступление, за которое запрашивается выдача, истекли в соответствии с законодательством страны-запрашивателя.
7. Запрашивающая страна не предоставила необходимых данных, без которых невозможно принять решение о выдаче (экстрадиции).
8. Выдача противоречит обязательствам страны-запрашивателя по международным договорам.
9. Выдача противоречит интересам национальной безопасности страны-запрашивателя.
10. Запрос о выдаче лица поступил от страны, где лицо признано беженцем, или лицо запросило статус беженца.
11. Судебные органы страны-запрашивателя уже вынесли окончательное решение по данному лицу в связи с совершенным правонарушением, за которое требуется выдача. В этом случае применяется принцип “non bis in idem” (запрет двойной подсудности), который запрещает привлечение к ответственности дважды за одно и то же правонарушение.
12. Существует угроза смертной казни, пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих видов обращения и наказания.
Указанные условия могут различаться между странами, однако некоторые из них установлены международными нормами и договорами, которые обязывают участников соблюдать определенные правила при рассмотрении запросов о экстрадиции. Окончательное решение о выдаче рассматривается в каждом конкретном случае с учетом его особенностей и документов, представленных страной-запрашивателем.
- Проверка по базе Интерпола
- Что такое Интерпол?
- Что делать если вас объявили в международный розыск ?
- Подача превентивных запросов в CCF
- Розыск каналами Интерпол
- Обжалование международного розыска
Правила и особенности экстрадиции преступников на Родину
На сегодняшний день договор об экстрадиции с Россией заключён у 65 стран, что составляет 32% от общей численности мировых держав. Исходя из этого можно заключить, что оставшиеся страны не выдают преступников.
Для поддержания порядка и решения спорных международных вопросов существует специальная организация, именуемая Интерполом. Именно она берёт на себя роль мирового полицейского, который при посильном содействии других стран пытается вернуть сбежавших преступников на Родину.
Механизм экстрадиции является достаточно хрупким и отлажен далеко не до конца. Помимо личных мотивов, основанных на взаимоотношениях, его работе препятствует ряд нормативных документов.
Конституционное право большинства государств является одним из них. К лицам, имеющим гражданство и находящимся на территории родной страны, применяются её законодательные нормы и правила. К примеру, граждане РФ, которые считаются преступниками в других странах, но находятся на территории нашего государства, выдаче не подлежат. В их отношении действует российское законодательство, и отвечать за свои поступки придется именно перед ним.
Ещё одним камнем преткновения служит Европейская конвенция об экстрадиции, которая была заключена в 1957 году и поддержана большинством мировых держав. Согласно ей преступникам, который преследуется в других странах по политическим мотивам, предоставляется особый статус. Кроме того, они не подлежат выдаче и находятся под защитой нового государства.
Южная Азия
Южная Азия включает в себя несколько стран, которые могут служить пристанищем от преследования в России. Некоторые из этих стран предлагают безвизовый въезд для граждан России, что делает их еще более привлекательными для тех, кто хочет скрыться.
- Индия: Обладая почти 1,4 миллиарда жителей, Индия является одной из самых населенных стран в мире. Она предлагает богатые возможности для новой жизни и бизнеса, а также относительно низкий уровень юридического преследования.
- Непал: Знаменитый своими величественными гималайскими горами, Непал также может быть идеальным местом для того, чтобы скрыться от преследования. Эта страна имеет относительно открытый иммиграционный закон, позволяющий иностранным гражданам получать различные виды виз.
- Шри-Ланка: Этот остров наслаждается туристической популярностью благодаря своим пляжам и культурным достопримечательностям. Кроме того, Шри-Ланка предоставляет возможность получить вид на жительство с помощью покупки недвижимости или инвестиций в местную экономику.
- Мальдивы: Эти уникальные острова в Индийском океане предлагают первоклассные условия для отдыха и открытое отношение к иностранным гражданам. Мальдивы также позволяют получить вид на жительство при определенных условиях.
- Мьянма: Эта страна, ранее известная как Бирма, может быть привлекательным местом для скрытия от преследования. Мьянма имеет сложную историю, но в последние годы она стала более открытой для иностранных посетителей и инвесторов.
Однако стоит помнить, что каждая страна имеет свои особенности и требования для въезда и пребывания. Перед принятием решения о переезде рекомендуется тщательно изучить законы и процедуры выбранной страны.
США: законодательство в защиту
Одним из примеров такой защиты является Закон о внешней хозяйственной деятельности США, который предусматривает запрет на экстрадицию граждан США в другие страны по политическим и религиозным мотивам. Это означает, что Россия не имеет возможности потребовать выдачи американского гражданина по поддельным обвинениям или из-за его политических взглядов.
Кроме того, США подписали большое количество двусторонних и многосторонних соглашений о невыдаче граждан другим странам, включая Россию. Такие соглашения предусматривают, что США не будут выдавать граждан другим странам без отдельного решения суда, который оценивает обоснованность запроса и возможность нарушения прав человека.
Еще одной гарантией невыдачи в Россию является Всеамериканский закон об экстрадиции, который устанавливает строгие требования и критерии для выдачи граждан другим странам. Во-первых, государство-запрашивающее должно представить достаточные доказательства обвинения и их соответствие американскому законодательству. Во-вторых, должны быть исключены случаи политической или расовой дискриминации, а также нарушения основных прав и свобод гражданина.
Таким образом, США обладает сильной правовой базой, которая гарантирует защиту своих граждан и иностранцев от незаконной экстрадиции в Россию. Это делает США привлекательным местом для тех, кто ищет убежище от преследований в России.